第633节
刘皇帝继续道：“朕再从礼部，给你派两名熟悉高丽事务的官吏，协助你施行！”
“谢陛下！”李崇矩表示感谢，不过直起身体，迟疑少许，还是决定实话进言：“陛下，如此谋划高丽，需要更周密的计划，需要更多的时间准备，尔后施行，非应急之策，这对眼下的局势，恐怕难收速效！”
“远水难解近渴！朕明白！”对李崇矩所言，刘皇帝是认可的，一句话便安其心：“我所思的，也是将来，此事不急，你可以耐心操持着。眼下，先做好消息情报的搜集，尤其是高丽大军的动向，同军情司多加配合，并与辽东大军，紧密联系，及时通报！”
“至于眼下的问题，高丽这迫在眉睫的威胁，朕另做准备！”
“是！”
没有等太久，几名随驾的文武大臣赶来了，没有任何的拖延，刘皇帝十分高效地让刘晞将高丽来使所求讲解了一遍，并通报了刘皇帝的态度。
可以说是意料之中的，引起了异议，不论是李业、楚昭辅还是李继勋，都表示，可以同意，以稳住高丽人，以免高丽国那十万大军的变数，影响到辽东大局。
楚昭辅是最激动的，眼下，因为与辽国的战争，国内压力已经不小的，好不容易，在辽东有了突破，看到了减轻战争压力的希望，这要是同高丽起了龃龉，那局势又将难以把握了。
辽东还不安宁，东北更是诡谲，汉辽双方更是死死地纠缠在一起，这时候，再把战火烧到高丽，智者不为。
都不用就此事进行一次扩大会议便可知，楚昭辅的建议，大概能够代表大部分的文臣思想了，老成谋国，不愿担大风险，尤其不喜欢出现什么不可测的意外。
李继勋呢，实则也是同意，暂且忍耐一番。在他看来，辽东的精华地带，已然被朝廷夺取收复了，剩下的都是些山地丘陵，论实际利益，并没有什么有价值的。即便被高丽人占去些城池，也可当作暂寄与高丽手中，待朝廷腾出手来，再行举兵收复就是了，不必急于一时。
当然，不论他们怎么想，刘皇帝的想法已经定了，也就容不得他们反对了。还是李业更知趣，察觉到皇帝心意后，果断表示支持。
于是，经过一番高效的御前会议后，对高丽策略，出台了。刘皇帝态度虽然强硬，但真正做起来，还是带有一份谨慎的。
不需要强势直白地拒绝，先拖着，最后可以同意其所请，甚至可以遣使随徐熙回高丽，沟通协调此事。但是，在“拖延不决”的这段时间内，朝廷这边要快速地做好各项准备，考虑到各种可能。
辽东那边，要加强对辽东南地区的招抚工作，尽快落实，同时遣兵驻守。同时，辽东的大军的布置，也要随之移防变动，将一部分注意力转向东南，东海水师，也要做好打仗的准备，随时扑灭高丽的海军……
外交与军事，两手准备，双管齐下，一旦高丽恼羞成怒，与大汉翻脸，那么，刘皇帝也不介意，在辽东南打一仗。
第266章 放赈辽东
秋季的辽阳，气温已经很低了，尤其一场秋雨过后，更添几分寒意，空气中也隐约弥漫枯枝落叶腐烂的味道，暮霭之间，这一副凄寒压抑的景象，就是战争带给辽阳最真实的写照。
辽阳地区，气候多雨，尤其多暴雨、大雨，所幸，降水最多的季节已然过去了。否则，对于远征至此的大汉将士，尤其是来自中原、西北地区的一些将士而言，那将更加难熬。
自东进辽东以来，除了战斗伤亡之外，汉军之中，也产生了大量的疾病，水土不服，是历次作战，军队都不得不面对的一个问题，将士不只是在同敌军作战，也是在同自然环境气候对抗。
得益于大汉在后勤保障上的完善周至，对于疾病的控制，还算到位，军医、军药准备充足，甚至从太医院都抽调了一部分医师、医生以作支持。
辽东也算是开发相对成熟的文明区域，非蛮荒之地，自然条件上还没有恶劣到难以克服的地步。
但是，现实存在的问题终究存在，需要解决。也正是有这方方面面的困难与风险，当初行营上下才会那般轻易便达成共识，联名上表，请求整兵休整。
很多事情，远在后方的刘皇帝君臣仅通过奏章，通过想象，是无法有最为直观且深刻的认识的。
还好，刘皇帝给面子，同意了行营所请，给辽东大军将士们以休整的机会，也给饱受战争摧残的辽东百姓一个喘息的机会。
否则，不管不顾，急躁进兵，继续追剿辽军，深入东北，即便能够成功讨灭残敌，收获胜利，那付出的代价也不会小，将士们只怕也会苦不堪言。宜将剩勇追穷寇，也是需要看具体情况的。
太子刘旸此前给刘皇帝上奏的抚治辽东策略，得到答允之后，也逐步展开，当然，由于时间已短，效果还不明显，真正进入落实阶段的，也只是对于辽东百姓的赈济。至于其他，时间还很短，许多事务都难以安排到位，也没有落实的条件。
距离辽阳收复，也才二十日不到，汉军对于整个辽东，实则也只是实现了军事上的占领，并且仅限于一些城镇，而政治上的招徕安抚，还有待后续。
整个辽东，除了那些被汉军控制的城镇之外，其余基层组织完全处于一种无政府状态，汉辽战争，完全摧毁了原本辽国的基层统治。
旧的统治秩序崩溃，新的统治秩序尚未重建，辽东就是处于这种混乱的阶段。这样的情况，对于辽东各地残余的胡汉百姓而言，就如已在地狱，又被踩下了几层。
直接的战争摧残，虽然告一段落，带来的刻骨铭心的祸患，仍在持续。饥荒遍野，疫病流行、盗匪肆虐，生存的危机到了最为严重的阶段，而所有人，都只能苦苦支撑，苟且地熬着、活着，看不到什么希望。
倘若没有什么强力有效的措施，那么可以肯定的是，大汉最终得到的，也只是一片废墟残垣。刘旸与赵匡胤看到了这些，也深切地知道，必须有所动作，必须纠正。
因此，这段时间，刘旸这个大军统帅，放下了军务，自己则将全部的精力，放在了治抚辽东的事务上。
善后事宜，这么多年了，刘旸也算是有经验了，此番也只是实际操作。虽然一团乱麻，但还不至于焦头烂额，情况已经烂到了这个程度，也没有更多需要顾忌的了，千头万绪中，也总有个头，刘旸则清晰地抓住了其中关键，救民。
对于嗷嗷待哺的辽东民众而言，再没有比一口吃的，更具诱惑的了。活下去，这只是最基本的需求，只要满足了，却能收奇效。
而刘旸，有实施的能力，汉军有粮，乱世之中，这就是最大的本钱。事实上，从攻克辽阳开始，刘旸就已经在着手了，他以北伐大元帅的名义，遣人广告辽东的各族百姓，表明朝廷的招抚态度与救济政策，并于辽阳、沈州两地，大建粥场，以赈济饥民。
与此同时，赵匡胤则一边调整军队布防，一边遣军，四下乡野，剿灭那些活跃于民间的盗匪之流，至少将这些直接破坏治安的不稳定因素给掐灭。
对辽东的民众而言，辽国因为此前穷兵黩武，大肆征召兵役、搜刮民财畜力，已然失望透顶。但对汉军，同样不会有任何好感，汉军虽然打着收复旧河山这样的堂皇名义，但终究属于侵略者，是带给他们这些灾祸的罪魁祸首。
因此，想通过放赈的手段，就简单轻松地收获人心，也是不可能的。当然，刘旸也没有那么简单，他要的，也只是尽力恢复秩序，多挽救一些辽东生民，也为辽东多保留一分元气。大汉要重建对辽东的统治，说到底，统治的还是生存在这片土地上的各族百姓。着眼的，也是将来。
由于缺乏信任，汉军放赈救民起初，并没有太多效果，那种命令一下，饥民蜂拥而来的情况没有发生。即便在各城周边，也没有引起太大的反响。
后来，刘旸干脆来硬的，让赵匡胤派骑兵下乡野，驱逐逼赶辽东饥民，前往辽阳及沈州就食。半个多月下来，汉军放粮救济的情况属实了，消息也扩散开了，这有了效果。
对于处在饥亡边缘的辽东百姓而言，看到了希望，也就有了追逐了动力，对生的渴求，毕竟是人的本能。哪怕汉军是虎狼，哪怕是辽沈城池是龙潭虎穴，也携老扶幼，汇聚乞食。
放赈的粮食，基本都是从军粮中分出来的，并且赈济的量也是严格控制，想要吃饱，那是不可能的。不论如何，养在辽东的几十万军队，永远是放在第一位的。
而赈灾救民，也不是一时的事情，这是个长期的工作，需要持续半年乃至一年，至少要到辽东复垦复耕并有产出为止。经过战争的摧残过后，辽东还剩多少人口，并不确定，但哪怕只剩下二十万口，养个一年半载，对朝廷的转运供给而言，也是一份不小的压力。
因此，也由不得刘旸这边不精打细算。到八月二十七日，汇集到辽阳以及沈州的流民难民，已达四万余众，凭空多出来这么多张嘴要养，而且还不是终点，在山野之中，仍有大量需要救济的人。
耶律斜轸此前为备战，对辽东压榨得太狠了，简直是刮地三尺，竭泽而渔，造成的后果，自然由大汉这边来承担了，也必须得承担。或许，这也是耶律斜轸的御敌策略之一吧，即便丢了辽东，也是座废墟，能够汉军造成任何一点麻烦，一点阻碍，或许都是对辽军防守的增强。
于是，八月末的辽阳，内外对比明显，城内秩序井然，城外哀声一片。沿东梁河两岸，搭建起了大量简易的草寮木屋，这些都是乞食百姓的栖息之所，乱糟糟的，人虽多，却没有多少生气。
饥民从放赈的军卒职吏手中，接过一碗热腾腾的粥，双手捧着，狼狈的面容间流露出喜悦与感动的神采，基本不可能。
放眼望去，只有压抑与沉默，当然，每当放粥之时，还是会掀起一些波澜……
第267章 仁厚太子
新雨过后，辽阳的城池、道路、屋舍、草木都被刷新了一遍，虽则万里无云，但天地间却氨氮无比，冰冰凉凉的霭气扑在脸上，让刘旸不禁打了个哆嗦。
见状，侍卫在旁的马怀遇赶忙将手中的一件裘袍给刘旸披上。刘旸也没有拒绝，自己系上束带，这是出征前皇后赠予的，果真用上了，披在身上，感受的也是母亲带给的温暖。
水土不服的人中，就包括刘旸这个太子，先前染了些风凉，可把周边人吓了个够呛，所幸只是偶染风寒，用医施药，照料得当，方才逐渐恢复。
轻抚着辽阳破旧的城墙，丝丝凉意，透过手指几乎直浸入心底，让刘旸的心情也不由得沉重了几分。
“城外，已经收容了多少流民了？”刘旸望着城外沿着东梁河铺开的难民营地，突然问道。
一直跟在刘旸身边处事锻炼的慕容德丰禀道：“回殿下，已经有近三万人了！”
“他们，又何止缺一口吃食啊！”刘旸幽幽一叹，手下意识地抓了抓袍边，柔软的质地带给良好的手感。
“辽军征兵缴粮，再加土地大量抛荒误耕，以及乱兵流匪的劫掠，整个辽东百姓，最缺的就是口粮，一口活命续命的吃食！”作为太子亲随近臣，慕容德丰大概能够体会到刘旸的一些心思，拱手说道，语气中带着宽慰。
“一场秋雨一场寒！”刘旸说道：“将入九月，入冬也不远了，食既不饱，衣不足暖，待天气再寒些，这些人，又能支撑几时呢？饮凉水，居破寮，甚至席天卧地！”刘旸目光中，闪烁着少许同情的光芒。
闻言，慕容德丰说道：“殿下，这些流民，大多是些老弱妇孺，青壮甚少，能够跋涉至辽阳乞食，已是难得。军中已然派粮，甚至分士卒帮他们搭建寮舍，这取水御寒，还需靠他们自己……”
“可否让军中，再分拨些布匹、衣物、柴炭？”刘旸说道。
慕容德丰迟疑了下，苦笑着答道：“殿下，几十万大军供给，每日消耗都是海量，每一份粮料、被服、柴炭，都需节省着用。为救济这些流民，已然侵占了不少军需，再多，只怕军中会有所不满。且流民并不至于此，仍有大量难民，自各方陆续赶来……”
“韩尚书不是在紧急筹措吗？这么长时间了，救济粮食，也该运到了吧！”刘旸说道。
看了慕容德丰一眼，刘旸语气严肃地道：“军用虽日耗巨大，但以此前囤积，连这点耗用都支撑不住？以军粮救济难民，也是经过朝廷同意的！”
“招徕流民，放粮救饥，安抚人心，如今人是聚集过来了，若是仅止于此，救饥不救寒，岂不是半途而废？”刘旸认真道。
看着刘旸逐渐平静的面庞，慕容德丰叹道：“还是殿下仁厚啊！不过，臣还是认为，救民的同时，还需让其自救啊！”
“就他们如今的境地，即便自救，只怕也力难从心吧！”刘旸反问。
说着，刘旸直接命令了：“你去找粮料使，再协调一部分军粮，每餐多添些米面，至少给个半饱吧！至于御寒取暖，分一部分柴炭，集中取暖！另外，行文韩尚书，让他筹措赈济粮时，再多备一些布匹衣物以及石炭！”
“是！”
“你说的，也不无道理，终究还是得靠他们自救！”沉吟了下，刘旸继续道：“难民营，有些混乱了，再从军中抽调一些宣慰使与下级军吏，将这些流民组织起来，以五百人为一队，去伐木、采集，搭建完固茅舍，这庇护之所，总不当如此简陋。以后汇集来的饥民，都要照此编制安排！”
“遵命！”慕容德丰当即应道：“殿下此举甚可！”
“对了，粮种、农具，也当让韩尚书筹集一批！”刘旸又道。
闻言，慕容德丰道：“殿下这是已经考虑到，将来复垦复耕了！”
刘旸：“总有那么一天的，先做好准备吧！”
“殿下，大量流民人口集中在辽阳、沈州，虽然便于赈济，但终究不是长久之策，也牵扯了军队太多精力！”慕容德丰提醒道。
“非常之时，应急举措罢了！”刘旸对此，倒是心中有底，说道：“眼下，辽东各州各城，缺少大汉的官吏，等援辽的第一批官吏到了之后，便可安排下去，铺开统治，届时，就可将民政事务，移交出去了！”
“那批官吏的调派，进展如何了？可曾有消息？”刘旸问。
慕容德丰：“根据中秋前李相所发制文，燕山道已然选派了九名州县官吏，算时间路途，也该到辽阳了！后续人员，应扔在协调之中！”
点了点头，刘旸抬手指示道：“等人到了，立刻禀报，我要亲自接见他们，派官任职！”
“各州臣服朝廷的辽国旧吏代表，已至辽阳，何时安排接见？”慕容德丰请示道。
“稍后回衙，就带人来吧！”刘旸叹道：“辽东初下，今后，想要真正收治辽东，还是需要留用这些旧吏啊！”
“不过，这些人，未必是真心臣服朝廷，不足轻信！”慕容德丰道。
刘旸摇了摇头：“固然不足全信，但既然投诚了，能够为朝廷所用，不妨碍大度些，当用则用，以观其表现。这也是收治辽东的重要一环，也十分必要，王师远来，都有水土不服，何况对这片丢失已经的土地重建汉家统治，仅靠从国内调派的官吏，是很难做到的！
行在传达的制令，尽快恢复辽东的秩序，给我们的时间也不多，至少入冬之前，需要有些成效……”
听刘旸这番从容客观的见解，慕容德丰年轻的面庞上，流露出一抹敬佩的神情，拱手道：“殿下襟怀，臣敬服！”
摆摆手，刘旸脸上终于露出点笑容：“这些啊，都是得自陛下教诲，倘若是陛下在此，也会做相同的决定！”
“南面的辰耀宁苏等州，情况如何了？”刘旸又问。
“南面诸州，攻克甚早，经过整治，情况还算稳定，据耀州报，也有一部分的流民涌入，当地将吏，也有收容安置！”
“嗯！”这下，刘旸只是轻轻地应了声，看表情，还算满意。
站在城垣上，望着城外的风景，两座巨大军营，夹东梁河而建，既牢牢守备着辽阳城，也监视着城外的流民。
比起难民营的杂乱狼藉，军营当然要整洁有序得多，比起难民们仍旧避免不了忍饥冒寒，将士们衣食饱暖，还有娱乐活动。即便是从军的丁夫民壮，待遇都堪称优厚。
不提城内城外，就是两片营地，都仿佛是两个世界。
“日新，你说这些难民，如今对大汉是什么态度？是仇恨，是畏惧，还是感谢？”刘旸语气沉重地问。
这个话题，似乎也确实显得沉重了，迟疑少许，慕容德丰方才道：“战争固然造成了他们的苦难，但是，这活命之恩，是实实在在的。否则，城外这些人，很难活过此冬！”
“一手屠刀杀戮，一手慈悲救济，或许，这就是征服吧！”刘旸忽然感慨道。
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“谢陛下！”李崇矩表示感谢，不过直起身体，迟疑少许，还是决定实话进言：“陛下，如此谋划高丽，需要更周密的计划，需要更多的时间准备，尔后施行，非应急之策，这对眼下的局势，恐怕难收速效！”
“远水难解近渴！朕明白！”对李崇矩所言，刘皇帝是认可的，一句话便安其心：“我所思的，也是将来，此事不急，你可以耐心操持着。眼下，先做好消息情报的搜集，尤其是高丽大军的动向，同军情司多加配合，并与辽东大军，紧密联系，及时通报！”
“至于眼下的问题，高丽这迫在眉睫的威胁，朕另做准备！”
“是！”
没有等太久，几名随驾的文武大臣赶来了，没有任何的拖延，刘皇帝十分高效地让刘晞将高丽来使所求讲解了一遍，并通报了刘皇帝的态度。
可以说是意料之中的，引起了异议，不论是李业、楚昭辅还是李继勋，都表示，可以同意，以稳住高丽人，以免高丽国那十万大军的变数，影响到辽东大局。
楚昭辅是最激动的，眼下，因为与辽国的战争，国内压力已经不小的，好不容易，在辽东有了突破，看到了减轻战争压力的希望，这要是同高丽起了龃龉，那局势又将难以把握了。
辽东还不安宁，东北更是诡谲，汉辽双方更是死死地纠缠在一起，这时候，再把战火烧到高丽，智者不为。
都不用就此事进行一次扩大会议便可知，楚昭辅的建议，大概能够代表大部分的文臣思想了，老成谋国，不愿担大风险，尤其不喜欢出现什么不可测的意外。
李继勋呢，实则也是同意，暂且忍耐一番。在他看来，辽东的精华地带，已然被朝廷夺取收复了，剩下的都是些山地丘陵，论实际利益，并没有什么有价值的。即便被高丽人占去些城池，也可当作暂寄与高丽手中，待朝廷腾出手来，再行举兵收复就是了，不必急于一时。
当然，不论他们怎么想，刘皇帝的想法已经定了，也就容不得他们反对了。还是李业更知趣，察觉到皇帝心意后，果断表示支持。
于是，经过一番高效的御前会议后，对高丽策略，出台了。刘皇帝态度虽然强硬，但真正做起来，还是带有一份谨慎的。
不需要强势直白地拒绝，先拖着，最后可以同意其所请，甚至可以遣使随徐熙回高丽，沟通协调此事。但是，在“拖延不决”的这段时间内，朝廷这边要快速地做好各项准备，考虑到各种可能。
辽东那边，要加强对辽东南地区的招抚工作，尽快落实，同时遣兵驻守。同时，辽东的大军的布置，也要随之移防变动，将一部分注意力转向东南，东海水师，也要做好打仗的准备，随时扑灭高丽的海军……
外交与军事，两手准备，双管齐下，一旦高丽恼羞成怒，与大汉翻脸，那么，刘皇帝也不介意，在辽东南打一仗。
第266章 放赈辽东
秋季的辽阳，气温已经很低了，尤其一场秋雨过后，更添几分寒意，空气中也隐约弥漫枯枝落叶腐烂的味道，暮霭之间，这一副凄寒压抑的景象，就是战争带给辽阳最真实的写照。
辽阳地区，气候多雨，尤其多暴雨、大雨，所幸，降水最多的季节已然过去了。否则，对于远征至此的大汉将士，尤其是来自中原、西北地区的一些将士而言，那将更加难熬。
自东进辽东以来，除了战斗伤亡之外，汉军之中，也产生了大量的疾病，水土不服，是历次作战，军队都不得不面对的一个问题，将士不只是在同敌军作战，也是在同自然环境气候对抗。
得益于大汉在后勤保障上的完善周至，对于疾病的控制，还算到位，军医、军药准备充足，甚至从太医院都抽调了一部分医师、医生以作支持。
辽东也算是开发相对成熟的文明区域，非蛮荒之地，自然条件上还没有恶劣到难以克服的地步。
但是，现实存在的问题终究存在，需要解决。也正是有这方方面面的困难与风险，当初行营上下才会那般轻易便达成共识，联名上表，请求整兵休整。
很多事情，远在后方的刘皇帝君臣仅通过奏章，通过想象，是无法有最为直观且深刻的认识的。
还好，刘皇帝给面子，同意了行营所请，给辽东大军将士们以休整的机会，也给饱受战争摧残的辽东百姓一个喘息的机会。
否则，不管不顾，急躁进兵，继续追剿辽军，深入东北，即便能够成功讨灭残敌，收获胜利，那付出的代价也不会小，将士们只怕也会苦不堪言。宜将剩勇追穷寇，也是需要看具体情况的。
太子刘旸此前给刘皇帝上奏的抚治辽东策略，得到答允之后，也逐步展开，当然，由于时间已短，效果还不明显，真正进入落实阶段的，也只是对于辽东百姓的赈济。至于其他，时间还很短，许多事务都难以安排到位，也没有落实的条件。
距离辽阳收复，也才二十日不到，汉军对于整个辽东，实则也只是实现了军事上的占领，并且仅限于一些城镇，而政治上的招徕安抚，还有待后续。
整个辽东，除了那些被汉军控制的城镇之外，其余基层组织完全处于一种无政府状态，汉辽战争，完全摧毁了原本辽国的基层统治。
旧的统治秩序崩溃，新的统治秩序尚未重建，辽东就是处于这种混乱的阶段。这样的情况，对于辽东各地残余的胡汉百姓而言，就如已在地狱，又被踩下了几层。
直接的战争摧残，虽然告一段落，带来的刻骨铭心的祸患，仍在持续。饥荒遍野，疫病流行、盗匪肆虐，生存的危机到了最为严重的阶段，而所有人，都只能苦苦支撑，苟且地熬着、活着，看不到什么希望。
倘若没有什么强力有效的措施，那么可以肯定的是，大汉最终得到的，也只是一片废墟残垣。刘旸与赵匡胤看到了这些，也深切地知道，必须有所动作，必须纠正。
因此，这段时间，刘旸这个大军统帅，放下了军务，自己则将全部的精力，放在了治抚辽东的事务上。
善后事宜，这么多年了，刘旸也算是有经验了，此番也只是实际操作。虽然一团乱麻，但还不至于焦头烂额，情况已经烂到了这个程度，也没有更多需要顾忌的了，千头万绪中，也总有个头，刘旸则清晰地抓住了其中关键，救民。
对于嗷嗷待哺的辽东民众而言，再没有比一口吃的，更具诱惑的了。活下去，这只是最基本的需求，只要满足了，却能收奇效。
而刘旸，有实施的能力，汉军有粮，乱世之中，这就是最大的本钱。事实上，从攻克辽阳开始，刘旸就已经在着手了，他以北伐大元帅的名义，遣人广告辽东的各族百姓，表明朝廷的招抚态度与救济政策，并于辽阳、沈州两地，大建粥场，以赈济饥民。
与此同时，赵匡胤则一边调整军队布防，一边遣军，四下乡野，剿灭那些活跃于民间的盗匪之流，至少将这些直接破坏治安的不稳定因素给掐灭。
对辽东的民众而言，辽国因为此前穷兵黩武，大肆征召兵役、搜刮民财畜力，已然失望透顶。但对汉军，同样不会有任何好感，汉军虽然打着收复旧河山这样的堂皇名义，但终究属于侵略者，是带给他们这些灾祸的罪魁祸首。
因此，想通过放赈的手段，就简单轻松地收获人心，也是不可能的。当然，刘旸也没有那么简单，他要的，也只是尽力恢复秩序，多挽救一些辽东生民，也为辽东多保留一分元气。大汉要重建对辽东的统治，说到底，统治的还是生存在这片土地上的各族百姓。着眼的，也是将来。
由于缺乏信任，汉军放赈救民起初，并没有太多效果，那种命令一下，饥民蜂拥而来的情况没有发生。即便在各城周边，也没有引起太大的反响。
后来，刘旸干脆来硬的，让赵匡胤派骑兵下乡野，驱逐逼赶辽东饥民，前往辽阳及沈州就食。半个多月下来，汉军放粮救济的情况属实了，消息也扩散开了，这有了效果。
对于处在饥亡边缘的辽东百姓而言，看到了希望，也就有了追逐了动力，对生的渴求，毕竟是人的本能。哪怕汉军是虎狼，哪怕是辽沈城池是龙潭虎穴，也携老扶幼，汇聚乞食。
放赈的粮食，基本都是从军粮中分出来的，并且赈济的量也是严格控制，想要吃饱，那是不可能的。不论如何，养在辽东的几十万军队，永远是放在第一位的。
而赈灾救民，也不是一时的事情，这是个长期的工作，需要持续半年乃至一年，至少要到辽东复垦复耕并有产出为止。经过战争的摧残过后，辽东还剩多少人口，并不确定，但哪怕只剩下二十万口，养个一年半载，对朝廷的转运供给而言，也是一份不小的压力。
因此，也由不得刘旸这边不精打细算。到八月二十七日，汇集到辽阳以及沈州的流民难民，已达四万余众，凭空多出来这么多张嘴要养，而且还不是终点，在山野之中，仍有大量需要救济的人。
耶律斜轸此前为备战，对辽东压榨得太狠了，简直是刮地三尺，竭泽而渔，造成的后果，自然由大汉这边来承担了，也必须得承担。或许，这也是耶律斜轸的御敌策略之一吧，即便丢了辽东，也是座废墟，能够汉军造成任何一点麻烦，一点阻碍，或许都是对辽军防守的增强。
于是，八月末的辽阳，内外对比明显，城内秩序井然，城外哀声一片。沿东梁河两岸，搭建起了大量简易的草寮木屋，这些都是乞食百姓的栖息之所，乱糟糟的，人虽多，却没有多少生气。
饥民从放赈的军卒职吏手中，接过一碗热腾腾的粥，双手捧着，狼狈的面容间流露出喜悦与感动的神采，基本不可能。
放眼望去，只有压抑与沉默，当然，每当放粥之时，还是会掀起一些波澜……
第267章 仁厚太子
新雨过后，辽阳的城池、道路、屋舍、草木都被刷新了一遍，虽则万里无云，但天地间却氨氮无比，冰冰凉凉的霭气扑在脸上，让刘旸不禁打了个哆嗦。
见状，侍卫在旁的马怀遇赶忙将手中的一件裘袍给刘旸披上。刘旸也没有拒绝，自己系上束带，这是出征前皇后赠予的，果真用上了，披在身上，感受的也是母亲带给的温暖。
水土不服的人中，就包括刘旸这个太子，先前染了些风凉，可把周边人吓了个够呛，所幸只是偶染风寒，用医施药，照料得当，方才逐渐恢复。
轻抚着辽阳破旧的城墙，丝丝凉意，透过手指几乎直浸入心底，让刘旸的心情也不由得沉重了几分。
“城外，已经收容了多少流民了？”刘旸望着城外沿着东梁河铺开的难民营地，突然问道。
一直跟在刘旸身边处事锻炼的慕容德丰禀道：“回殿下，已经有近三万人了！”
“他们，又何止缺一口吃食啊！”刘旸幽幽一叹，手下意识地抓了抓袍边，柔软的质地带给良好的手感。
“辽军征兵缴粮，再加土地大量抛荒误耕，以及乱兵流匪的劫掠，整个辽东百姓，最缺的就是口粮，一口活命续命的吃食！”作为太子亲随近臣，慕容德丰大概能够体会到刘旸的一些心思，拱手说道，语气中带着宽慰。
“一场秋雨一场寒！”刘旸说道：“将入九月，入冬也不远了，食既不饱，衣不足暖，待天气再寒些，这些人，又能支撑几时呢？饮凉水，居破寮，甚至席天卧地！”刘旸目光中，闪烁着少许同情的光芒。
闻言，慕容德丰说道：“殿下，这些流民，大多是些老弱妇孺，青壮甚少，能够跋涉至辽阳乞食，已是难得。军中已然派粮，甚至分士卒帮他们搭建寮舍，这取水御寒，还需靠他们自己……”
“可否让军中，再分拨些布匹、衣物、柴炭？”刘旸说道。
慕容德丰迟疑了下，苦笑着答道：“殿下，几十万大军供给，每日消耗都是海量，每一份粮料、被服、柴炭，都需节省着用。为救济这些流民，已然侵占了不少军需，再多，只怕军中会有所不满。且流民并不至于此，仍有大量难民，自各方陆续赶来……”
“韩尚书不是在紧急筹措吗？这么长时间了，救济粮食，也该运到了吧！”刘旸说道。
看了慕容德丰一眼，刘旸语气严肃地道：“军用虽日耗巨大，但以此前囤积，连这点耗用都支撑不住？以军粮救济难民，也是经过朝廷同意的！”
“招徕流民，放粮救饥，安抚人心，如今人是聚集过来了，若是仅止于此，救饥不救寒，岂不是半途而废？”刘旸认真道。
看着刘旸逐渐平静的面庞，慕容德丰叹道：“还是殿下仁厚啊！不过，臣还是认为，救民的同时，还需让其自救啊！”
“就他们如今的境地，即便自救，只怕也力难从心吧！”刘旸反问。
说着，刘旸直接命令了：“你去找粮料使，再协调一部分军粮，每餐多添些米面，至少给个半饱吧！至于御寒取暖，分一部分柴炭，集中取暖！另外，行文韩尚书，让他筹措赈济粮时，再多备一些布匹衣物以及石炭！”
“是！”
“你说的，也不无道理，终究还是得靠他们自救！”沉吟了下，刘旸继续道：“难民营，有些混乱了，再从军中抽调一些宣慰使与下级军吏，将这些流民组织起来，以五百人为一队，去伐木、采集，搭建完固茅舍，这庇护之所，总不当如此简陋。以后汇集来的饥民，都要照此编制安排！”
“遵命！”慕容德丰当即应道：“殿下此举甚可！”
“对了，粮种、农具，也当让韩尚书筹集一批！”刘旸又道。
闻言，慕容德丰道：“殿下这是已经考虑到，将来复垦复耕了！”
刘旸：“总有那么一天的，先做好准备吧！”
“殿下，大量流民人口集中在辽阳、沈州，虽然便于赈济，但终究不是长久之策，也牵扯了军队太多精力！”慕容德丰提醒道。
“非常之时，应急举措罢了！”刘旸对此，倒是心中有底，说道：“眼下，辽东各州各城，缺少大汉的官吏，等援辽的第一批官吏到了之后，便可安排下去，铺开统治，届时，就可将民政事务，移交出去了！”
“那批官吏的调派，进展如何了？可曾有消息？”刘旸问。
慕容德丰：“根据中秋前李相所发制文，燕山道已然选派了九名州县官吏，算时间路途，也该到辽阳了！后续人员，应扔在协调之中！”
点了点头，刘旸抬手指示道：“等人到了，立刻禀报，我要亲自接见他们，派官任职！”
“各州臣服朝廷的辽国旧吏代表，已至辽阳，何时安排接见？”慕容德丰请示道。
“稍后回衙，就带人来吧！”刘旸叹道：“辽东初下，今后，想要真正收治辽东，还是需要留用这些旧吏啊！”
“不过，这些人，未必是真心臣服朝廷，不足轻信！”慕容德丰道。
刘旸摇了摇头：“固然不足全信，但既然投诚了，能够为朝廷所用，不妨碍大度些，当用则用，以观其表现。这也是收治辽东的重要一环，也十分必要，王师远来，都有水土不服，何况对这片丢失已经的土地重建汉家统治，仅靠从国内调派的官吏，是很难做到的！
行在传达的制令，尽快恢复辽东的秩序，给我们的时间也不多，至少入冬之前，需要有些成效……”
听刘旸这番从容客观的见解，慕容德丰年轻的面庞上，流露出一抹敬佩的神情，拱手道：“殿下襟怀，臣敬服！”
摆摆手，刘旸脸上终于露出点笑容：“这些啊，都是得自陛下教诲，倘若是陛下在此，也会做相同的决定！”
“南面的辰耀宁苏等州，情况如何了？”刘旸又问。
“南面诸州，攻克甚早，经过整治，情况还算稳定，据耀州报，也有一部分的流民涌入，当地将吏，也有收容安置！”
“嗯！”这下，刘旸只是轻轻地应了声，看表情，还算满意。
站在城垣上，望着城外的风景，两座巨大军营，夹东梁河而建，既牢牢守备着辽阳城，也监视着城外的流民。
比起难民营的杂乱狼藉，军营当然要整洁有序得多，比起难民们仍旧避免不了忍饥冒寒，将士们衣食饱暖，还有娱乐活动。即便是从军的丁夫民壮，待遇都堪称优厚。
不提城内城外，就是两片营地，都仿佛是两个世界。
“日新，你说这些难民，如今对大汉是什么态度？是仇恨，是畏惧，还是感谢？”刘旸语气沉重地问。
这个话题，似乎也确实显得沉重了，迟疑少许，慕容德丰方才道：“战争固然造成了他们的苦难，但是，这活命之恩，是实实在在的。否则，城外这些人，很难活过此冬！”
“一手屠刀杀戮，一手慈悲救济，或许，这就是征服吧！”刘旸忽然感慨道。
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