第634节
“还有，明发旨意，明日召张骢入宫奏对，其他人，朕一个不见！”
气人谁不会，他妈的气死你们。
“今天就到这里吧。”朱厚照指了指这一大摊，“你命人收拾好。朕去一趟坤宁宫。”
不看了，到后宫放松去了。
没有天子的旨意，这些奏疏上骂得再凶，难道还能有谁自作主张把张骢给抓了？
他不是什么幼年弱主，几十上百个官员闹出一点儿声势就想吓住他？
这怎么可能。
就是这些人全部辞官罢任，朱厚照也同样不惧。
朱元璋都把官员杀到不够用了，一样没事。
前世的经历告诉他，官僚系统中最为重要的一定是事务官，就是具体办事的人，头头有用，但缺一段时间的头头是可以的，唯独不能缺下面办事的人。
这些人都是不怎么冒头的小人物，轻易不会放弃自己的官职。
只有那些清流，干不出什么具体的事，还觉得离了他就不行了。
反正这个准备他是做好了。
而且有这个可能。
历史上，刘瑾祸乱朝纲的时候，很多大臣就引愤而去，现在人人都觉得张骢就是个忽悠皇帝的奸佞，如果天子始终不听劝，那么估计也会有大臣递上辞呈，以示决心。
没关系，他现在就要召见张骢，还要看在他就不答应的情况下，这帮人能做出什么来！
侍从室里，靳贵着急，谢丕、景旸则有些不安，他们两个都还年轻，没有见过这种如洪水一般的奏疏。
结果惹来皇帝的两句教训。
“朝堂动荡，自有朕在前面给你们顶着，你们慌什么？”朱厚照不客气的说，“如果你们要加入这帮人来劝诫朕，趁早收了这条心，要么就当弃官而去的第一人，否则就安安稳稳做事。朕这个皇帝还怕这些？！”
“臣等不敢！”
“起来，干活儿去。”
“遵旨。”
朱厚照掐着腰，快速的来回踱步，想了想去觉得还是等明天见到张骢再说。
张骢自己当然知道那份奏疏上去的影响，但他同时也知道，正德皇帝不是一般的软弱之主，几封弹劾的奏疏要不了他的命。
但并不是说接下来就万事大吉了。
其实才刚刚开始。
皇帝提出了免除优免，这是一个目标，不是一个措施。
这个目标为什么来找他？
为什么不找旁人？
因为仅仅是天子支持，‘不管不顾’似的下个命令，是做不成这件事的。
这个目标之下，你得有具体的措施，至少要有个粗的方向。
这部分内容就需要他来提供了。
这就是为什么找他而不找旁人，因为皇帝相信他能办成。
所以听到旨意要传他入宫觐见以后，张骢便顿时紧张起来。
明日见君，他一定要说出个一二三，然后皇帝断然决定：好，咱们就这么办！千难万难、哪怕杀出一条血路，反正冲着这个目标就去了！
这才是一个办事的样子。
不过张骢其实内心之中也觉得奇怪的，
这么大的事情，皇上怎么就相信他张骢能办成？当然这个念头只是一闪而过。
这就是朱厚照的先知记忆在帮忙，因为张骢的后世评价不仅仅是政治家，还是改革家，是有明一代非常有能力的首辅！
《明史》对他的记载是说：清勋戚庄田，罢天下镇守内臣，先后殆尽，皆其力也。
就是说都是他的功劳！
基本上，可以这么讲，这个时代、这种高难度的政务上，如果张骢做不成，那找旁人也就是碰碰运气。
翌日，京师的街头还如往常一般，秩序仍然在，不过暗流涌动，私下里不少人都在互相传递消息，每一家也都会派人盯住着宫门。
当然了，也就少不得知道张骢入宫，而那一身穿红袍缓步前行的场景可是不少人的心头只恨。
天子还是召见了他！
而在宫内，
朱厚照却给张骢赐了坐，一副将其封为心腹之臣的架势。
“今日朕召爱卿来，宫内宫外诸事不谈，只谈一件事，如何做。”
张骢是有备而来，他从袖口中拿出东西，“陛下当日晓谕微臣以后，微臣便日夜苦思，几日以来，倒也有所得，今日愿上呈皇上，以供御览。”
“你准备怎么做？”朱厚照面容紧着。
“一，定法规。如臣先前所说，若要除优免，必要清田亩，而清田亩又是千古之难事，因而必得朝廷下清田令，强令各地官员配合，并且要明确清丈的范围、方法、程序以及责任人。”
责任人这个词，朱厚照老是拿来吓唬人，现在这帮人也会讲了。
“恩，接下来呢？”
“二，定人员……”
第七百零九章 百分面试
说一千道一万，先要把田给丈了。洪武年间天下有八百多万顷田地，现在估计只有一半。
能把这件事做成，重新梳理好，哪怕税制不改，天下也会焕然一新。
但这件事难度太大，首先就是没有足够的人手。
毕竟天下那么大，一块一块地的把形状、亩数、土地等级都给重新查一下，光是想便觉得这是非常大的工作量。
而且在中原地区还好，到了一些偏远地方，要是谁去量大户的田，人不给你打出来才怪。
所以不管是定法规，定人员都有其现实需求。
“……微臣需要五千个、懂得土地测量、掌握清丈流程的测量人员。只有让他们进入全国各县衙，和知县、县丞互相配合、互相监督，才能真正推动土地的丈量。从根本上来说，这需要银子。”
朱厚照觉得钱能办到的事，都问题不大，“每人每年20两银子作为俸禄，5000人的规模便是十万两。不是不可以。”
张骢道：“微臣想再提高些。二十两……”
“二十两可不低，朕知道寻常人家一年的花费都不会到二十两。”
“陛下，这些人手中都握有权力，很容易为人贿赂，臣当然会命人监督他们，不过不可能面面俱到，若是给的银两不足，会有更多的人铤而走险。再者，会丈量、会记录，这至少也要是个秀才，绝非一般人可以胜任，因而……陛下觉得四十两是否有可能？”
这么大的事情，朱厚照不想纠结于十万两银子，这叫‘干大事而惜银’。
实际上朝廷也可以让各地官员来负责这件事。
但效果会很差。
一来古代的官府职能并不像现代那么大，像这种事情他无力为之，光是下命令有什么用？朱厚照自己当过下属，知道会有那种领导，下个命令恨不能让你解决世界和平问题。这是没有意义的。
二，如果不顾这一点而强行下命令，那么地方官为了自己的乌纱帽只能想尽办法增加开支，这些钱最终会从什么地方出还用想么？从这个角度就可以理解，为什么有的时候上面是好的旨意，但到最后却成为恶政。
最后一点，地方官本身就已经和当地的豪绅利益勾连，让他们主抓，这能有多大意义？
所以既然国力强盛，既然花得起银子，就不要在乎这么几个大子。
朱厚照觉得，以张璁的才能必然是想过依靠地方官，可最后到他面前说的是花钱重新招募人员，说明他必然也是考虑过的。
经过这样一番思虑以后，他点头，“可以。但是需要培训吧？这又是一笔银两，想必二十万两还不够。”
张骢点头，“正如陛下所言，而且招募、挑选、培训，这至少也需半年的时间。”
“磨刀不误砍柴工。银子的事也不难，拨个专门的款项即可，你将费用报上来，只要合理即可。”
“谢陛下谅解。臣现在要说这第三点了，便是要定流程。这个事情牵涉的广、人员又多，必须要有一个固定的、清晰的流程，规定好没一个环节所需做的事情，从测量、到记录绘制、到核实汇总，最终上呈，每一步都不能乱。
此外，每一页数据、每一张图纸，必须要求测量人员、当地知县、县衙直接经办人员和田主四方共同署名确认，若是田主不会写字，由测量人员代签，并按上田主手印。”
朱厚照眉头一挑，四方确认？
这其实是他上辈子接触的东西，为的是避免哪一方暗中操纵。
所有人的都署名，只要一方出问题，剩余的三方连带追责，这样可以最大程度的避免不规矩的事情。
此外，这些资料可以长期保存，以后也便于核查。
朱厚照有些意外，张璁果然是有些才能，不能小瞧我们聪明的老祖宗。
“多方署名，可以是可以，不过这样会不会太过于繁琐？”
“不繁琐的，陛下想一下，仅是写自己的名字能有多繁琐？而且微臣以为这个册子从知县出来到知府衙门，要有知县的署名，从知府衙门到布政使司衙门，要有知府的署名，层层上报，逐级负责。最终到了京里，要入库，便由臣来署名！”
嚯，这个决心下得蛮大的。
“你要署名？你有这个胆量？”
张璁跪了下来，义正言辞的说：“既然是为朝廷做事，为陛下做事，臣自当奉公守法、廉洁自律。且臣自己要署名，也是要谢绝那些想走后门的人，毕竟这是要掉脑袋的，除了陛下，谁能拉下脸让臣自愿的把脑袋交到他的手上？”
“嗯！”朱厚照很认真的点了点头，虽然他不是很相信这句话百分之百的真实性，因为张璁肯定算定自己不会杀他，不过能有这份决心，也很不容易，“张璁，你既为朕拼上了性命，朕又岂会负你？”
看来他的职务是要动一动了。
张骢道：“陛下稍待。臣还有第四条。”
这已经完全超出朱厚照对他的预期了，甚至都乐了起来，“好，你说你说。”
“是，第四条便是定罪名。”张骢带着特有的一丝狠绝，道：“这个过程之中想必会有人借机敛财、甚至弄虚作假、欺上瞒下，重新清丈以后的数据，朝廷要有专门人进行核查监督。若是查出了什么，却不知定以何罪？”
“这事很简单，朕现在就可以答复你。直接犯罪者本人定死罪，其后世子嗣代代不许科举。”
张骢马上说：“有此四条，陛下再予臣三年时间，臣有把握做成此事！”
“嗯，张璁，要么，你入阁吧？”
气人谁不会，他妈的气死你们。
“今天就到这里吧。”朱厚照指了指这一大摊，“你命人收拾好。朕去一趟坤宁宫。”
不看了，到后宫放松去了。
没有天子的旨意，这些奏疏上骂得再凶，难道还能有谁自作主张把张骢给抓了？
他不是什么幼年弱主，几十上百个官员闹出一点儿声势就想吓住他？
这怎么可能。
就是这些人全部辞官罢任，朱厚照也同样不惧。
朱元璋都把官员杀到不够用了，一样没事。
前世的经历告诉他，官僚系统中最为重要的一定是事务官，就是具体办事的人，头头有用，但缺一段时间的头头是可以的，唯独不能缺下面办事的人。
这些人都是不怎么冒头的小人物，轻易不会放弃自己的官职。
只有那些清流，干不出什么具体的事，还觉得离了他就不行了。
反正这个准备他是做好了。
而且有这个可能。
历史上，刘瑾祸乱朝纲的时候，很多大臣就引愤而去，现在人人都觉得张骢就是个忽悠皇帝的奸佞，如果天子始终不听劝，那么估计也会有大臣递上辞呈，以示决心。
没关系，他现在就要召见张骢，还要看在他就不答应的情况下，这帮人能做出什么来！
侍从室里，靳贵着急，谢丕、景旸则有些不安，他们两个都还年轻，没有见过这种如洪水一般的奏疏。
结果惹来皇帝的两句教训。
“朝堂动荡，自有朕在前面给你们顶着，你们慌什么？”朱厚照不客气的说，“如果你们要加入这帮人来劝诫朕，趁早收了这条心，要么就当弃官而去的第一人，否则就安安稳稳做事。朕这个皇帝还怕这些？！”
“臣等不敢！”
“起来，干活儿去。”
“遵旨。”
朱厚照掐着腰，快速的来回踱步，想了想去觉得还是等明天见到张骢再说。
张骢自己当然知道那份奏疏上去的影响，但他同时也知道，正德皇帝不是一般的软弱之主，几封弹劾的奏疏要不了他的命。
但并不是说接下来就万事大吉了。
其实才刚刚开始。
皇帝提出了免除优免，这是一个目标，不是一个措施。
这个目标为什么来找他？
为什么不找旁人？
因为仅仅是天子支持，‘不管不顾’似的下个命令，是做不成这件事的。
这个目标之下，你得有具体的措施，至少要有个粗的方向。
这部分内容就需要他来提供了。
这就是为什么找他而不找旁人，因为皇帝相信他能办成。
所以听到旨意要传他入宫觐见以后，张骢便顿时紧张起来。
明日见君，他一定要说出个一二三，然后皇帝断然决定：好，咱们就这么办！千难万难、哪怕杀出一条血路，反正冲着这个目标就去了！
这才是一个办事的样子。
不过张骢其实内心之中也觉得奇怪的，
这么大的事情，皇上怎么就相信他张骢能办成？当然这个念头只是一闪而过。
这就是朱厚照的先知记忆在帮忙，因为张骢的后世评价不仅仅是政治家，还是改革家，是有明一代非常有能力的首辅！
《明史》对他的记载是说：清勋戚庄田，罢天下镇守内臣，先后殆尽，皆其力也。
就是说都是他的功劳！
基本上，可以这么讲，这个时代、这种高难度的政务上，如果张骢做不成，那找旁人也就是碰碰运气。
翌日，京师的街头还如往常一般，秩序仍然在，不过暗流涌动，私下里不少人都在互相传递消息，每一家也都会派人盯住着宫门。
当然了，也就少不得知道张骢入宫，而那一身穿红袍缓步前行的场景可是不少人的心头只恨。
天子还是召见了他！
而在宫内，
朱厚照却给张骢赐了坐，一副将其封为心腹之臣的架势。
“今日朕召爱卿来，宫内宫外诸事不谈，只谈一件事，如何做。”
张骢是有备而来，他从袖口中拿出东西，“陛下当日晓谕微臣以后，微臣便日夜苦思，几日以来，倒也有所得，今日愿上呈皇上，以供御览。”
“你准备怎么做？”朱厚照面容紧着。
“一，定法规。如臣先前所说，若要除优免，必要清田亩，而清田亩又是千古之难事，因而必得朝廷下清田令，强令各地官员配合，并且要明确清丈的范围、方法、程序以及责任人。”
责任人这个词，朱厚照老是拿来吓唬人，现在这帮人也会讲了。
“恩，接下来呢？”
“二，定人员……”
第七百零九章 百分面试
说一千道一万，先要把田给丈了。洪武年间天下有八百多万顷田地，现在估计只有一半。
能把这件事做成，重新梳理好，哪怕税制不改，天下也会焕然一新。
但这件事难度太大，首先就是没有足够的人手。
毕竟天下那么大，一块一块地的把形状、亩数、土地等级都给重新查一下，光是想便觉得这是非常大的工作量。
而且在中原地区还好，到了一些偏远地方，要是谁去量大户的田，人不给你打出来才怪。
所以不管是定法规，定人员都有其现实需求。
“……微臣需要五千个、懂得土地测量、掌握清丈流程的测量人员。只有让他们进入全国各县衙，和知县、县丞互相配合、互相监督，才能真正推动土地的丈量。从根本上来说，这需要银子。”
朱厚照觉得钱能办到的事，都问题不大，“每人每年20两银子作为俸禄，5000人的规模便是十万两。不是不可以。”
张骢道：“微臣想再提高些。二十两……”
“二十两可不低，朕知道寻常人家一年的花费都不会到二十两。”
“陛下，这些人手中都握有权力，很容易为人贿赂，臣当然会命人监督他们，不过不可能面面俱到，若是给的银两不足，会有更多的人铤而走险。再者，会丈量、会记录，这至少也要是个秀才，绝非一般人可以胜任，因而……陛下觉得四十两是否有可能？”
这么大的事情，朱厚照不想纠结于十万两银子，这叫‘干大事而惜银’。
实际上朝廷也可以让各地官员来负责这件事。
但效果会很差。
一来古代的官府职能并不像现代那么大，像这种事情他无力为之，光是下命令有什么用？朱厚照自己当过下属，知道会有那种领导，下个命令恨不能让你解决世界和平问题。这是没有意义的。
二，如果不顾这一点而强行下命令，那么地方官为了自己的乌纱帽只能想尽办法增加开支，这些钱最终会从什么地方出还用想么？从这个角度就可以理解，为什么有的时候上面是好的旨意，但到最后却成为恶政。
最后一点，地方官本身就已经和当地的豪绅利益勾连，让他们主抓，这能有多大意义？
所以既然国力强盛，既然花得起银子，就不要在乎这么几个大子。
朱厚照觉得，以张璁的才能必然是想过依靠地方官，可最后到他面前说的是花钱重新招募人员，说明他必然也是考虑过的。
经过这样一番思虑以后，他点头，“可以。但是需要培训吧？这又是一笔银两，想必二十万两还不够。”
张骢点头，“正如陛下所言，而且招募、挑选、培训，这至少也需半年的时间。”
“磨刀不误砍柴工。银子的事也不难，拨个专门的款项即可，你将费用报上来，只要合理即可。”
“谢陛下谅解。臣现在要说这第三点了，便是要定流程。这个事情牵涉的广、人员又多，必须要有一个固定的、清晰的流程，规定好没一个环节所需做的事情，从测量、到记录绘制、到核实汇总，最终上呈，每一步都不能乱。
此外，每一页数据、每一张图纸，必须要求测量人员、当地知县、县衙直接经办人员和田主四方共同署名确认，若是田主不会写字，由测量人员代签，并按上田主手印。”
朱厚照眉头一挑，四方确认？
这其实是他上辈子接触的东西，为的是避免哪一方暗中操纵。
所有人的都署名，只要一方出问题，剩余的三方连带追责，这样可以最大程度的避免不规矩的事情。
此外，这些资料可以长期保存，以后也便于核查。
朱厚照有些意外，张璁果然是有些才能，不能小瞧我们聪明的老祖宗。
“多方署名，可以是可以，不过这样会不会太过于繁琐？”
“不繁琐的，陛下想一下，仅是写自己的名字能有多繁琐？而且微臣以为这个册子从知县出来到知府衙门，要有知县的署名，从知府衙门到布政使司衙门，要有知府的署名，层层上报，逐级负责。最终到了京里，要入库，便由臣来署名！”
嚯，这个决心下得蛮大的。
“你要署名？你有这个胆量？”
张璁跪了下来，义正言辞的说：“既然是为朝廷做事，为陛下做事，臣自当奉公守法、廉洁自律。且臣自己要署名，也是要谢绝那些想走后门的人，毕竟这是要掉脑袋的，除了陛下，谁能拉下脸让臣自愿的把脑袋交到他的手上？”
“嗯！”朱厚照很认真的点了点头，虽然他不是很相信这句话百分之百的真实性，因为张璁肯定算定自己不会杀他，不过能有这份决心，也很不容易，“张璁，你既为朕拼上了性命，朕又岂会负你？”
看来他的职务是要动一动了。
张骢道：“陛下稍待。臣还有第四条。”
这已经完全超出朱厚照对他的预期了，甚至都乐了起来，“好，你说你说。”
“是，第四条便是定罪名。”张骢带着特有的一丝狠绝，道：“这个过程之中想必会有人借机敛财、甚至弄虚作假、欺上瞒下，重新清丈以后的数据，朝廷要有专门人进行核查监督。若是查出了什么，却不知定以何罪？”
“这事很简单，朕现在就可以答复你。直接犯罪者本人定死罪，其后世子嗣代代不许科举。”
张骢马上说：“有此四条，陛下再予臣三年时间，臣有把握做成此事！”
“嗯，张璁，要么，你入阁吧？”